电力企业员工安全素质工程新模式研究龙门刨

电力企业员工安全素质工程新模式研究

电力企业员工安全素质工程新模式研究 2011： 　　0引言

安全生产是人类进入文明社会以来不断探索的主题。不断创新安全管理理念，寻求一种切实有效的安全管理模式，是企业在搞好安全生产工作方面一致的愿望。安全管理的对象不外乎人和物两种，传统的安全管理主要通过建立一系列的规章制度来达到“控制人”的目的，规章制度在有外界监督的情况下大多能够得到较好的执行，那么在员工单独作业、无人监督时如何保证安全，达到安全生产的目的？马克思主义哲学告诉我们，内因是事物变化发展的根本原因。因此，要想从根本上消除生产中人的不安全因素，实现人的本质安全化，唯一而有效的途径就是增强全体人员的安全意识，扩展全体人员的安全知识，强化全体人员的安全技能，即进行全面的安全素质工程建设。

1安全素质建设现状

早在2006年，国家安全生产监督管理总局在《“十一五”安全文化建设纲要》中便提出了“要大力推进安全文化建设，增强全民的安全意识，实施全民安全素质工程”，安全素质工程便在全国范围内逐渐展开，2011年《“十二五”安全文化建设纲要》又提出“强化全民素质工程建设”，并将“加强安全生产教育培训，普及安全知识，提高全民安全素质”作为“十二五”期间的主要任务，但是各地、各行业的安全素质工程建设侧重于宣传上，始终没有深入实施。主要存在以下问题：

首先，大多企业在进行安全素质工程的建设过程中忽略了安全素质评价，使得安全素质培训的实施缺乏针对性。目前安全素质评价还只是作为一种理论，由于评价数据的采集工作缺乏好的方法，安全素质评价一直未得到实际应用。同时，安全素质的评估指标涉及很多因素，包括具体的管理方法、作业岗位等。各企业由于业务范围以及安全管理的不同，指标也存在很多不同之处，因此在制定安全素质评价标准时，应紧密结合企业实际情况。

其次，在员工安全素质的培训上，缺乏先进的、针对性强的培训方式。安全培训是一种提高员工安全素质的有效手段，但传统的安全培训教育存在一些弊端，无法全面提升员工安全素质，主要表现在以下方面：

（1）培训流于形式，为了培训而培训，培训课时不够，教学内容不足，授课方式呆板，培训效果不佳；

（2）培训内容理论多于实际，偏向于书本知识；

（3）培训形式单一，内容枯燥，培训效果不理想；

（4）安全生产知识性、技术性内容较多，安全意识培训内容不够；

（5）培训的管理存在缺陷，如培训程序不规范，管理不系统，对员工没有建立培训档案，培训之后，没有发培训合格证、进行科学的效果评估等。

另外，安全素质评价是安全素质培训的前提，而由于安全素质评价没有得到实际应用，使得针对安全素质评价的结果采用不同的培训方式、培训内容进行针对性培训也成为空中楼阁。

最后，安全素质培训的效果不够持久。研究表明，安全培训这种来自外部的强化训练能够较快的促进员工安全素质的提高，但在培训后期效果将会随着时间逐步减弱。如下图所示：

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图1 安全培训效果随时间变化曲线

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